La administración Trump está llevando a cabo una profunda reforma del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) , con más de una docena de altos funcionarios en varias ciudades siendo reemplazados por funcionarios de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP). En el centro de este esfuerzo se encuentra Greg Bovino , comandante general de la Patrulla Fronteriza, quien actualmente es la cara pública de los recientes aumentos en la aplicación de la ley en el interior del país por parte de la administración Trump. Pero lo que se está desarrollando bajo el mando de Bovino no es aplicación de la ley. Es una puesta en escena política dirigida desde Washington, no desde el terreno Bajo el mando de Bovino, el Departamento de Seguridad Nacional ha creado algo nuevo: un grupo de trabajo híbrido y sin rendición de cuentas que reporta directamente a la sede del DHS y a la Casa Blanca, y que opera fuera de las estructuras de mando tradicionales que rigen la aplicación de la ley federal. No es ICE. No es CBP. Es una fuerza Frankenstein, compuesta por miembros de múltiples agencias pero leal a ninguna. Su propósito es crear una respuesta comunitaria diseñada para clics en redes sociales, en lugar de mantener seguras a las comunidades
La reciente ola de reasignaciones de altos funcionarios del ICE deja inconfundible el motivo detrás de esta nueva estructura: se trata de control, no de competencia. Líderes profesionales experimentados —las mismas personas que construyeron los marcos de investigación, detención y expulsión del ICE— están siendo apartados o reubicados por negarse a perseguir cuotas de arresto arbitrarias o participar en operaciones impulsadas políticamente. No se trata de medidas disciplinarias; son purgas diseñadas para silenciar la disidencia y allanar el camino para los grupos de trabajo de Bovino. En efecto, el DHS ha reemplazado el criterio policial con la obediencia política, recompensando a quienes siguen las órdenes de arriba y marginando a quienes aún creen en la aplicación de la ley basada en el riesgo y el estado de derecho.
Durante décadas, el ICE y la CBP tuvieron misiones distintas pero complementarias. Las Operaciones de Control y Expulsión (ERO) del ICE se centraban en los delincuentes peligrosos en el interior; la Patrulla Fronteriza de la CBP protegía la frontera. Cada una tenía una supervisión aparente, profesionales capacitados y líneas de rendición de cuentas que recorrían sus respectivas cadenas de mando
La nueva estructura bajo la dirección de Bovino trastoca ese enfoque . Bajo su liderazgo, personal selecto de ambas agencias se ha integrado en lo que oficialmente se denomina una “iniciativa conjunta de aplicación de la ley”. Sin embargo, funcionarios del DHS la describen como controlada políticamente, en lugar de por las fuerzas del orden. No rinde cuentas a la dirección de ICE ni de CBP; reporta directamente a funcionarios políticos designados por el DHS.
Esta fuerza está coreografiada desde arriba, ejecutando redadas diseñadas para los medios de comunicación en las principales ciudades sin ninguna misión de responder a la seguridad pública, las prioridades de seguridad nacional o incluso las necesidades locales. Las operaciones que antes se basaban en la persecución de delincuentes ahora se centran en la imagen, incluyendo equipo táctico, arrestos relámpago y declaraciones de prensa preescritas que se jactan de los resultados. Las métricas que mejor reflejan la seguridad pública (delincuentes violentos arrestados, redes de tráfico desmanteladas, volumen de fentanilo incautado) son secundarias, enterradas bajo capas de mensajes políticos centrados únicamente en la inmigración.
Esto no es coordinación; es teatro de mando. Como resultado, las agencias de control migratorio se han convertido en accesorios en una actuación federal, erosionando la confianza no solo en el control migratorio, sino en las fuerzas del orden en general.
Dentro del ICE y la CBP, la moral se ha desplomado . Los oficiales de carrera ven con precisión lo que está sucediendo y están alzando la voz, tanto interna como externamente. Muchos de estos oficiales, que han pasado años construyendo investigaciones complejas sobre redes de pandillas y crimen transnacional, están siendo reasignados. Los agentes de la Patrulla Fronteriza, entrenados para operar en zonas de interdicción remotas, están siendo retirados de sus funciones y ahora están arrestando a trabajadores de la construcción en barrios suburbanos para generar contenido en las redes sociales.
Estos funcionarios de carrera saben que sus placas no fueron creadas para el espectáculo político. Y ven el creciente peligro de una estructura que no responde ante profesionales de la aplicación de la ley, sino ante personas designadas políticamente y asesores que buscan titulares, sin la confirmación del Senado.
La resistencia aún es silenciosa, pero seguramente crecerá. Los supervisores comenzarán a cuestionar las órdenes. Los socios locales de las fuerzas del orden continuarán resistiéndose o dejando de cooperar con las fuerzas del orden federales a través de acuerdos como los acuerdos 287(g). Pueden decidir que estos acuerdos ya no reflejan las prioridades de seguridad pública de la comunidad ni representan una aplicación legítima de la ley. Es poco probable que los profesionales cambien, pero está claro que la misión que los rodea ya está siendo secuestrada.
No se equivoquen: lo que Bovino dirige es, en efecto, una nueva entidad del DHS en todo menos en el nombre. Tiene su propia presencia operativa, estrategia de comunicaciones y cadena de mando. Sin embargo, no tiene autorización ni supervisión del Congreso y trabaja bajo una amplia gama de autoridades policiales.
Esto no se trata solo de la imagen pública hoy o esta semana, sino de preparar el terreno para el próximo acto de la administración. El «grupo de trabajo» de Bovino está sentando las bases para una rápida expansión de los llamados centros de detención de bajo riesgo en todo el país
Se están aunando planes y recursos para establecer centros de detención temporales capaces de procesar a miles de personas a la vez en áreas donde la Patrulla Fronteriza ampliará sus despliegues a principios de 2026. Estos no se están construyendo para albergar a delincuentes violentos ni a amenazas a la seguridad nacional. Están diseñados para absorber el aumento de arrestos de personas que no representan ninguna amenaza para la seguridad que este grupo de trabajo político pretende generar.
El DHS está preposicionando la infraestructura y la capacidad de aplicación de la ley antes de las históricas operaciones de aplicación de la ley en 2026, pero la verdadera intención es claramente política, en lugar de priorizar la seguridad pública o proteger a las comunidades. El próximo año, a medida que se intensifica la temporada electoral, esta infraestructura permitirá al DHS y a la Casa Blanca mostrar las detenciones y deportaciones masivas como evidencia de una aplicación estricta y “decisiva”. Representa una traición fundamental a lo que debería ser la aplicación de la ley de inmigración: dirigida, basada en el riesgo y fundamentada en la seguridad pública.
El precio de este espectáculo no se mide en titulares ni en camas de detención. Se mide en credibilidad: la moneda de cambio en la que confía cada oficial y agente para hacer su trabajo.
Cada vez que una “operación” dirigida políticamente detiene a personas que no son delincuentes para cumplir una cuota, la confianza entre las fuerzas del orden y la comunidad se erosiona. Cada vez que una oficina local se ve obligada a ponerse de pie ante las cámaras, las investigaciones genuinas se ven perjudicadas. Y cada vez que la Casa Blanca usa las placas para demostrar dureza, debilita las instituciones que esas placas representan.
El grupo de trabajo que dirige Bovino no representa lo mejor del DHS. Representa los peores instintos de Washington: poder sin rendición de cuentas, política disfrazada de seguridad pública y performance artística disfrazada de aplicación de la ley.
Y si continúa sin control, no solo distorsionará la aplicación de las leyes de inmigración, sino que redefinirá la propia aplicación de la ley federal, convirtiéndola de una institución de confianza pública en un espectáculo, con un elenco de actores enmascarados, en un escenario político.