Carney, de Canadá, lanza un fondo soberano de inversión. ¿Qué es?

Canadá pondrá en marcha un fondo de inversión estatal para financiar importantes proyectos de desarrollo en el país, según anunció el primer ministro Mark Carney.

El Fondo Canada Strong, el primero de su tipo en el país, invertirá en energía, infraestructura, minería, agricultura y tecnología, con una contribución inicial de 25.000 millones de dólares canadienses (18.400 millones de dólares estadounidenses; 13.500 millones de libras esterlinas).

El fondo también permitirá a los canadienses que tengan «un poco de dinero extra» invertir directamente en él, pero los expertos han advertido que esto conlleva el riesgo de obtener «rendimientos limitados».

Esta medida forma parte de un objetivo más amplio del gobierno de Carney para impulsar la economía canadiense ante las amenazas arancelarias de Estados Unidos.

En el anuncio realizado el lunes en Ottawa, Carney afirmó que Canadá se encuentra en un momento crítico de su historia debido a su cambiante relación con Estados Unidos, lo que le exige invertir y desarrollarse a un ritmo urgente.

«Estados Unidos ha cambiado, y están en su derecho», dijo. «Y nosotros estamos respondiendo, ese es nuestro imperativo».

El primer ministro afirmó que el fondo invertirá, junto con el sector privado, en lo que su gobierno ha descrito como «proyectos de construcción nacional», como la modernización de puertos y el desarrollo de recursos naturales.

«Muchos países que cuentan con abundantes recursos naturales, como Noruega, tienen fondos soberanos de inversión. Canadá no había tenido uno, hasta ahora», dijo el primer ministro.

El Instituto Económico de Montreal advirtió en un comunicado el lunes que el fondo «corre el riesgo de costarles caro a los contribuyentes a la vez que genera rendimientos limitados».

Los conservadores de la oposición también criticaron la medida.

El líder Pierre Poilievre lo calificó de «fondo de deuda soberana», señalando que las finanzas del país presentaban un déficit.

«Noruega, Singapur y Arabia Saudita generan grandes superávits presupuestarios que acumulan e invierten en sus fondos soberanos», declaró Poilievre. «Carney no tiene superávit y, por lo tanto, no tiene riqueza que depositar en un fondo de este tipo».

El líder conservador también cuestionó por qué Carney quiere destinar fondos públicos a grandes proyectos de infraestructura. «¿Si un proyecto es viable económicamente, por qué el gobierno tendría que financiarlo?», preguntó Poilievre.

El lunes, Carney afirmó que la situación financiera de Canadá había mejorado y que el déficit era menor de lo que su gobierno había previsto, lo que permitió la creación del Fondo Canadá Fuerte.

Añadió que la inversión extranjera en Canadá ha aumentado y «está superando a todas las demás economías importantes en este momento».

El gobierno ha anunciado que celebrará consultas en los próximos meses sobre los detalles del fondo.

Cómo funcionan los fondos soberanos en otros lugares

El lunes, Carney reconoció el mérito de otros países por haber tenido «la visión de futuro hace muchas décadas» al crear sus propios fondos soberanos de inversión.

Entre ellos se encuentra Noruega, que en 1990 creó un fondo que invierte los excedentes de ingresos de su sector de petróleo y gas exclusivamente fuera del país.

Según un informe de Bloomberg de 2025 , ese fondo ha crecido hasta alcanzar los 2,1 billones de dólares en activos, convirtiéndose en «el mayor de su tipo».

Al igual que Noruega, Canadá se asienta sobre una rica reserva de recursos naturales, incluidas las terceras mayores reservas de petróleo del mundo.

Pero a diferencia de Noruega, Canadá está endeudada, lo que significa que su fondo soberano de riqueza no se financiará con ingresos propios, sino con dinero prestado, afirma Joseph Steinberg, profesor de economía de la Universidad de Toronto.

«Históricamente, los fondos soberanos son vehículos para países que generan muchos ingresos a partir de activos de propiedad pública, y casi siempre se trata de riqueza petrolera», dijo Steinberg a la BBC, y agregó que esos ingresos se invierten luego en una cartera diversificada, a menudo fuera del país.

En el caso de Canadá, Steinberg dijo que parece que el dinero se utilizará principalmente para invertir en proyectos nacionales.

Otra diferencia es que el fondo canadiense permitirá a los canadienses realizar aportaciones directas, una práctica que no existe en otros países con fondos similares.

Getty Images. Vista nocturna de una planta de procesamiento de gas en Tysavaer, Noruega. Se aprecia una vista panorámica de la planta con varios edificios y depósitos de procesamiento. A lo lejos, se distinguen tres altas columnas que emiten llamaradas. La planta tiene vistas al mar.Imágenes de Getty
El fondo soberano de Noruega, valorado en 2 billones de dólares, invierte los ingresos procedentes de la industria petrolera y gasística del país en los mercados globales.

Otros países con fondos soberanos valorados en más de 1 billón de dólares son China, los Emiratos Árabes Unidos y Kuwait.

Estados Unidos también ha explorado recientemente la posibilidad de crear su propio fondo soberano de inversión, después de que el presidente Donald Trump firmara una orden ejecutiva que solicitaba su creación poco después de asumir el cargo.

La orden, firmada en febrero del año pasado, instruyó a los secretarios del Tesoro y de Comercio a presentar un plan en un plazo de 90 días para un fondo soberano de riqueza estadounidense que «ayude a maximizar la gestión de nuestra riqueza nacional».